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放寬典當(dāng)行的設(shè)立、變更、終止及開辦分支機(jī)構(gòu)的條件。典當(dāng)行的設(shè)立變更要經(jīng)過三個(gè)部門的層層審批，程序過于繁瑣，建議成立一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)或者交由一個(gè)專門的部門典當(dāng)行的設(shè)立變更。這不僅有利于提高效率，而且由于典當(dāng)?shù)膶I(yè)性較強(qiáng)，部門與工商管理部門的審核不一定有實(shí)質(zhì)效果，而交由一個(gè)專門的機(jī)關(guān)進(jìn)行，加強(qiáng)了審核的專業(yè)性，保障了典當(dāng)行業(yè)的安全。而對開設(shè)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定限制了典當(dāng)行的規(guī)?；l(fā)展。英美發(fā)達(dá)國家的典當(dāng)行均注重連鎖經(jīng)營，通過規(guī)模效應(yīng)增強(qiáng)競爭力，分散風(fēng)險(xiǎn)。我國也應(yīng)當(dāng)放寬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的條件，促進(jìn)典當(dāng)行的連鎖化發(fā)展受朋友委托轉(zhuǎn)讓一家自己經(jīng)營的典當(dāng)行帶法人股轉(zhuǎn)讓好變更