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云浮市貫徹落實(shí)廣東省社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施方案
（一）基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)法定人員全覆蓋。實(shí)施以養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)的全民參保登記計(jì)劃，加強(qiáng)參保人基礎(chǔ)信息管理，有針對(duì)性開(kāi)展擴(kuò)面工作，盡快實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)法定人員全覆蓋。完善靈活就業(yè)人員、個(gè)體從業(yè)人員、被征地農(nóng)民等群體參保政策，鼓勵(lì)符合條件的城鄉(xiāng)居民參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)連續(xù)參保激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)積極參保、持續(xù)繳費(fèi)。完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)擴(kuò)面機(jī)制，強(qiáng)化征收措施，推進(jìn)企業(yè)全員足額參保工作。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，適時(shí)適度降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。（市人力資源社會(huì)保障局、市地稅局分別負(fù)責(zé)）
（二）健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。按照省統(tǒng)一部署要求，完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作機(jī)制。堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善個(gè)人賬戶制度，健全多繳多得激勵(lì)機(jī)制。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革配套措施，建立職業(yè)年金，做好新老制度銜接過(guò)渡。鼓勵(lì)符合條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立企業(yè)年金。健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持“先保后征”原則，推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配改革工作，落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配。（市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
（三）完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。推動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶改革，健全涵蓋住院、門(mén)診特定病種、普通門(mén)診和大病保障的基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系，探索將生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施。發(fā)揮醫(yī)保對(duì)醫(yī)療、醫(yī)藥改革的撬動(dòng)作用，促進(jìn)“三醫(yī)”改革聯(lián)動(dòng)。全面推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，完善差別支付政策，促進(jìn)分級(jí)診療機(jī)制的建立。強(qiáng)化醫(yī)療保險(xiǎn)與醫(yī)療救助銜接，促進(jìn)兩項(xiàng)制度在保障對(duì)象、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障資金、管理服務(wù)、信息系統(tǒng)等方面互聯(lián)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)互助共濟(jì)。（市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生計(jì)生局、市民政局負(fù)責(zé)，排在第一位的為牽頭部門(mén)，下同）
（四）完善工傷失業(yè)保險(xiǎn)制度。健全差別化、可浮動(dòng)的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，實(shí)施建筑業(yè)用工按項(xiàng)目先行參加工傷保險(xiǎn)制度，將公務(wù)員和參公管理事業(yè)單位人員納入工傷保險(xiǎn)保障范圍。建立健全工傷預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制，完善工傷康復(fù)管理制度。完善失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)辦法，健全失業(yè)監(jiān)測(cè)和防控機(jī)制，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)功能，探索建立失業(yè)保險(xiǎn)與促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生計(jì)生局負(fù)責(zé)）
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