【行業(yè)動態(tài)】隨著農(nóng)民生活的巨大改變和消費(fèi)水平不斷，農(nóng)村生活污染已經(jīng)成為生態(tài)文明的威脅。而農(nóng)村治污基礎(chǔ)設(shè)施、制度相對薄弱的短板也正城鄉(xiāng)生態(tài)差距日漸拉大。在長江流域率先推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污染同治迫在眉睫。

部分農(nóng)村河道成下水道長江仍待補(bǔ)齊治污短板

近日，相關(guān)媒體深入長江流域上中下游的湘青渝貴皖等地基層農(nóng)村調(diào)研了解，由于農(nóng)民生活的巨大改變和消費(fèi)水平不斷，農(nóng)村生活污染已經(jīng)成為當(dāng)前全流域污染的重要來源。與此同時，農(nóng)村治污基礎(chǔ)設(shè)施、制度相對薄弱的短板也正城鄉(xiāng)生態(tài)差距日漸拉大。很多受訪專家和干部建議，在長江流域要率先推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污染同治，全力構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)文明。

據(jù)了解，長江流域很多省份自2010年開始實(shí)施農(nóng)村連片整治示范項(xiàng)目到目前基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，、地方都投入了大量資金，農(nóng)村生活污染治理正在進(jìn)行時。但一些地方靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)狀況依然不同程度地存在。

長江中游一個濱江鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一名村醫(yī)介紹，如果沒有刮風(fēng)，村子里面惡臭味嚴(yán)重時，關(guān)上窗戶也沒有用。前來村醫(yī)務(wù)室就醫(yī)兩名村民告訴記者，就連村子附近水井打上來的地下水也不能飲用。而正在自己家門口洗衣服的一名村民表示，下雨時候，地面上經(jīng)?？梢钥吹椒褐菽奈鬯樦值劳?，這樣的日子他們不得不習(xí)慣。

位于貴州省黔東南苗族侗族自治州凱里市附近一處口的山坡，已成為當(dāng)?shù)鼐用竦奶烊粓?，各種塑料袋、爛菜葉、廢紙箱等已經(jīng)堆成了一座小山，臭味撲面而來。居民吳利強(qiáng)說到：找不到地方倒，只有往這里堆，天氣漸漸熱了，再沒人來處理，這塊土壤都要被腐蝕了。

在生態(tài)十分脆弱的長江上游一些地方，小集鎮(zhèn)、村莊沿河排污口近年來越來越多，有的旱廁就建在河邊。冒泡的生活污水夾帶著甚至糞便直沖下去，溪流與河道成了下水道引來蒼蠅嗡嗡亂竄，還有散養(yǎng)的豬牛羊在其間亂拱。

長江上游一些地方干部無奈地說，隨著盛夏旅游旺季到來，騎行、徒步、自駕游人士將蜂擁而至。屆時，路邊、野地塑料袋、飲料瓶等生活與公路呈平行帶狀分布，衛(wèi)生狀況更糟糕。

據(jù)環(huán)保部統(tǒng)計(jì)，專家分析，造成圍村污水橫流的原因主要有兩個：

首先，農(nóng)村綜合治理投入大，慢。據(jù)九三學(xué)社貴州省委統(tǒng)計(jì)，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）處置遵循村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的原則，但地理、交通等條件造成治理的客觀困難。即使在村民集中居住的地方，一些污水處理廠，造價近100萬元一個，但受益人口只有100戶左右。

在長江流域三農(nóng)大省湖南，到2015年湘江流域建制鎮(zhèn)的污水處理率只有三成多一點(diǎn)，雨污混流的排水口多達(dá)991個，建制村基本處于自然排放狀態(tài)這種情況，在長江流域比較普遍。

湖南省長沙縣環(huán)保局局長楊喜平介紹，長沙縣有四、五十萬農(nóng)業(yè)人口，對農(nóng)村處理已經(jīng)投入8000多萬，這些錢主要用來做管網(wǎng)建設(shè)和，同時也向市場購買服務(wù)。一方面，基礎(chǔ)管網(wǎng)投資大，成本高。目前購買服務(wù)的一家企業(yè)在黃花鎮(zhèn)做為期30年的污水處理項(xiàng)目，其次，群眾和地方農(nóng)村生活污染觀念淡薄。

在農(nóng)村，大部分群眾沒有意識到生態(tài)文明建設(shè)與自身的生活和發(fā)展密切相關(guān)。大家對與自己生活密切的環(huán)保行為不能積極參與，履行責(zé)任和義務(wù)。重慶市環(huán)保局一位干部說，而與此相對應(yīng)的，卻是一些地方在生態(tài)治理中重城市、輕農(nóng)村，城鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)出現(xiàn)差距不斷被拉大。

受訪專家和基層干部認(rèn)為，農(nóng)村生活污染問題是長期以來城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)不同步的重要之一。建議將城市與農(nóng)村統(tǒng)籌考慮，以農(nóng)村生活污染治理為契機(jī)，從如下層面在長江流域率先推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)特別是生活污染同步發(fā)展。

一是推進(jìn)有農(nóng)村特色的分類。目前農(nóng)村的減量靠露天焚燒，處理靠簡易填埋，都會造成污染，還有一些地方生活分類選擇終端分而不是源頭分，代價昂貴，效果也不好。對農(nóng)村來說，分類很重要。代表、湖南省常德市石門縣住房城鄉(xiāng)建副局長戴海蓉說。

戴海蓉介紹，湖南省石門縣壺瓶山鎮(zhèn)在試點(diǎn)中，著重